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« Je n’ai pas les détails de ce qu’ils vont faire avec l’argent, indique le Pr Landry. Mais le plus important sera de régler les problèmes endémiques au sein de la défense. Les programmes d’acquisition prennent un temps fou. C’est tellement politisé, ça devient ridicule. En fin de compte, les contribuables paient pour cette perte de temps. Ça entraîne des pertes d’argent. »

","type":"paragraph","contents":[],"photos":[]},{"contents":[{"accessibility":"METERED","authors":[{"description":{},"email":"atrepanier@ledroit.com","imageUrl":"https://images.omerlocdn.com/resize?url=https%3A%2F%2Fgcm.omerlocdn.com%2Fproduction%2Fglobal%2Ffiles%2Fimage%2F106b20f6-4549-464b-8596-cb0ba867484f.jpg&width=1024&type=jpeg&stripmeta=true","name":"Antoine Trépanier","source":"Le Droit"}],"channel":"Politique","chapters":[{"position":1,"text":{"fr":"

La ministre des Finances Chrystia Freeland promet des «investissements intelligents» et le titre de son budget 2022-2023 résume ses intentions: «Un plan pour faire croître notre économie et rendre la vie plus abordable».

«En ce qui concerne toutes les incertitudes auxquelles les Canadiens font face, je veux aussi assurer les Canadiens que c’est une approche fiscale économique responsable», a déclaré la ministre Freeland.

Après la plus importante récession économique depuis les années 30, le Canada a fait le plein d’emplois qui avaient été perdus dans les deux dernières années. Le taux de chômage atteint les 5,5%, les revenus sont en forte hausse et le déficit pourrait passer de 114 milliards de dollars en 2022 à 53 milliards l’an prochain.

Le gouvernement estime que le contexte économique mondial actuel est «très incertain», notamment en raison de l’inflation qui sera en hausse partout dans le monde pour encore plusieurs mois.

La ministre des Finances ne prévoit pas prioriser le retour à l’équilibre budgétaire de sitôt. Le Canada empruntera de l’argent pendant encore au moins cinq ans, mais Ottawa envisage que le déficit fondra d’année en année pour atteindre les 8 milliards en 2027.

«Nous devons continuer d’investir dans la croissance économique du pays en raison des changements structurels qu’on voit en ce moment dans le monde économique. Le Canada ne peut pas rester immobile», a déclaré un haut fonctionnaire de l’État.

Des milliards en nouvelles dépenses

Et pour ne pas rester immobile, le gouvernement sort son chéquier et ses ambitions sont grandes. Il veut faire en sorte que 3,5 millions nouveaux logements soient construits dans les 10 prochaines années.

Ottawa créera d’ailleurs un fond pour accélérer la construction de 100 000 nouveaux logements nets d’ici cinq ans et instaurera le compte d’épargne libre d’impôt pour l’achat d’une première propriété, tout en doublant le crédit d’impôt pour l’achat d’une première habitation.

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Dans le cadre de son alliance avec le NPD qui le garderait au pouvoir jusqu’en 2025, le gouvernement libéral devait rendre la vie des Canadiens plus abordable. L’une des mesures phares était le lancement d’un programme de soins dentaires.

Ainsi, les familles au revenu inférieur à 90 000$ pourront bénéficier de ce programme qui sera d’abord réservé aux jeunes de moins de 12 ans cette année, puis pour les moins de 18 ans l’an prochain. Montant de la facture? 5,3 milliards sur cinq ans.

Mais il s’engage aussi à établir un réseau national de bornes de recharges et de continuer à rendre les véhicules zéro émission plus abordable en injectant 3 milliards.

Ottawa établira un fonds de croissance pour attirer des dizaines de milliards de dollars en capital privé pour concrétiser son virage vert.

«La vie des gens n’est pas changée. [Le programme de soins dentaires] peut changer les choses, sinon il n’y a pas de gestes flamboyants pour changer les choses à part ceux qui veulent s’acheter une première résidence», explique le professeur de fiscalité à l’Université de Sherbrooke, Luc Godbout, en entrevue au Droit.

Le budget de la Défense nationale gonfle

La guerre en Ukraine occupe une place importante dans le budget de cette année et le gouvernement promet d’en faire plus pour assurer la sécurité nationale et prendre une plus grande place sur la scène internationale.

D’abord, il offrira jusqu’à 1 milliard de dollars en nouvelles ressources sous forme de prêt au gouvernement ukrainien par l’intermédiaire du Fonds monétaire international et 500 millions de dollars supplémentaires en aide militaire.

Puis, le gouvernement s’engage à augmenter de 8 milliards le financement du ministère de la Défense nationale dans les cinq prochaines années.

L’enveloppe de la Défense nationale avoisinera les 30 milliards en 2023 et atteindra les 40 milliards en 2027. Le budget de la défense nationale aura doublé durant la décennie 2017-2027.

Ces investissements supplémentaires ne permettront pas au Canada d’atteindre le seuil des 2% de son PIB réservé à la défense, tel que le demande l’OTAN. À la fin de l’année financière, 1,5% du PIB sera destiné à ce secteur.

«On a des dépenses plus élevées qu’avant et pour dire la vérité on dépense plus pour la défense qu’on avait planifié avant l’invasion de l’Ukraine par la Russie. La situation dans le monde a changé et c’est nécessaire, je suis d’accord de dépenser plus. Mais c’est important de faire des dépenses dans une manière planifiée et dans une manière efficace», a déclaré Mme Freeland.

Plus de revenus

«Par ailleurs, Ottawa anticipe que ses revenus budgétaires passeront de 316 milliards en 2022 à 394 milliards en 2023.»

Si les contribuables n’ont pas à payer davantage d’impôts, les institutions financières comme les banques et les compagnies d’assurances-vie verront leur impôt fédéral passer de 15 à 16,5%. Conjuguée à un dividende temporaire, cette mesure générera des revenus de 6,1 milliards sur cinq ans.

Les libéraux injecteront 1,2 milliard sur cinq ans dans l’Agence du Revenu du Canada pour élargir les audits des grandes entités et s’attaquer à l’évasion fiscale. Pour chaque dollar qu’il investit dans l’ARC, le fédéral évalue qu’il a généré cinq dollars de 2016 à 2021. Il prévoit ainsi recouvrer des revenus de 3,4 milliards sur cinq ans de cette mesure.

Ce budget survient alors que les deux dernières années ont été marquées par bon nombre de programmes spéciaux pour répondre à la pandémie de COVID-19. Le gouvernement a décidé de mettre fin à ces programmes, ce qui lui donne une marge de manoeuvre pour ses nouveaux investissements.

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Pour rappel, le budget du gouvernement du Québec avait été fustigé de toutes parts par les organismes communautaires estriens le 23 mars dernier.

Les analyses étaient plus nuancées jeudi soir. Bien que marginaux, certains points positifs ont été relevés.

« Quand on parle de s’attaquer aux paradis fiscaux, c’est là que c’est intéressant. On annonce un renforcement de l’Agence du revenu du Canada, qui va aller chercher les entreprises et les particuliers qui envoient leurs fonds dans les paradis fiscaux », note Pascal Florent, coordonnateur de Solidarité populaire Estrie.

Du même souffle, il a cependant ajouté que le gouvernement n’en faisait pas assez à son goût pour faire payer leur juste part aux plus riches et pour tenter de réduire les inégalités.

"},"type":"paragraph"},{"caption":{"fr":"Pascal Florent, coordonnateur de Solidarité populaire Estrie."},"contentType":"image","credits":{"fr":"La tribune, Frédéric Côté"},"position":1,"type":"photo","url":"https://images.omerlocdn.com/resize?url=https%3A%2F%2Fgcm.omerlocdn.com%2Fproduction%2Fglobal%2Ffiles%2Fimage%2F00e80d9a-caaa-4973-91f0-264fa6d1b544.jpg&width=1024&type=jpeg&stripmeta=true"},{"position":2,"text":{"fr":"

Malgré une volonté d’aller chercher les points positifs là où ils en trouvaient, les différents représentants n’ont laissé place à aucune interprétation sur la question des logements.

Ottawa créera entre autres un fond pour accélérer la construction de 100 000 nouveaux logements nets d’ici cinq ans et offrir à quelque 300 000 Canadiens une aide unique de 500 $ sur l’allocation canadienne d’aide au logement, mesures qui n’ont pas impressionné l’Association des locataires de Sherbrooke.

« On nous annonce de gros chiffres et on peut regarder ça et être impressionnés et abasourdis, mais ça ne bougera pas. C’est triste. Le 500 $, c’est la même critique qu’on faisait au provincial : on fait quoi avec ça ? Ça ne donne pas un logement, ça ne change pas vraiment la problématique. On semble communiquer entre le fédéral et le provincial pour prendre de mauvaises décisions », déplore le porte-parole de cette association, Mario Mercier.

De son côté, l’Association coopérative d’économie familiale de l’Estrie (ACEF) a souligné « l’arrivée des soins dentaires gratuits » pour certains groupes, soulignant que c’est « un bon premier pas ». Néanmoins, sa coordonnatrice, Sylvie Bonin, a enchaîné en critiquant le fait que le crédit pour les proches aidants ne soit pas devenu remboursable ou que la pension de vieillesse n’ait pas été augmentée.

"},"type":"paragraph"},{"caption":{"fr":"La coordonnatrice de l’Association coopérative d’économie familiale de l’Estrie, Sylvie Bonin."},"contentType":"image","credits":{"fr":"La Tribune, Frédéric Côté"},"position":3,"type":"photo","url":"https://images.omerlocdn.com/resize?url=https%3A%2F%2Fgcm.omerlocdn.com%2Fproduction%2Fglobal%2Ffiles%2Fimage%2F01e2a161-7ce2-4621-8784-4f8ad56008c6.jpg&width=1024&type=jpeg&stripmeta=true"},{"position":4,"text":{"fr":"

Environnement

Pas plus tard qu’un jour après l’aval donné par le gouvernement au projet pétrolier Bay du Nord, il était clair que la question de la préservation de l’environnement décevait beaucoup les différents organismes.

« Justin Trudeau est un visage à deux faces », lance sans hésitation Marilou Lépine-Gougeon, coordonnatrice de la Table ronde des organismes volontaires d’éducation populaire de l’Estrie.

« Pour l’environnement, continue-t-elle, on met un peu quelque part et on en enlève ailleurs. Avec Bay du Nord qui vient d’arriver, il va falloir qu’on en fasse beaucoup plus pour contrebalancer ce projet et je m’attendais à ce qu’on en fasse beaucoup plus. On aurait dû investir massivement pour compenser Bay du Nord, car en ce moment on n’a rien d’ambitieux. Trudeau vient de franchement perdre sa chance d’avoir l’air cohérent sur la question environnementale. »

Une mesure mise de l’avant par le gouvernement de Justin Trudeau pour favoriser la diminution des émissions de GES est d’investir 1,7 milliard de dollars sur cinq ans pour prolonger le programme Incitatifs pour l’achat de véhicules zéro émission.

« C’est bien d’aider l’achat de véhicules électriques, mais il n’y a rien pour freiner l’achat de VUS. Présentement, il se vend 11 VUS pour un véhicule électrique. [...] Ce genre de subventions, ça veut dire que tous les contribuables, même ceux qui ne peuvent pas se payer une voiture électrique, contribuent à ça. Il devrait y avoir une taxation sur les achats de VUS pour financer une part de ce programme », estime la coordonnatrice de l’ACEF.

Outre les mesures énoncées ci-haut, le budget prévoit des mesures pour aider l’Ukraine, soutenir les enfants autochtones ou protéger les eaux douces du pays, notamment.

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Selon lui, ce que les gens ne réalisent pas, « c’est que c’est beau de donner de l’argent, mais il faut la dépenser ». « Avec toutes les règles, les Forces n’ont pas été capables de dépenser tout l’argent lors de la dernière année financière », mentionne-t-il, souhaitant que le gouvernement réorganise son processus qu’il juge « inadéquat ».

Combien d’argent aurait-on dû investir pour que ce soit efficace ? « Ce n’est pas une question nécessairement d’argent, il faut se projeter dans le futur, estime l’ancien militaire. Il faut une entente parlementaire pour éviter que l’un dise oui et que le gouvernement qui le remplace dise non. »

","type":"paragraph","contents":[],"photos":[]},{"caption":"Rémi Landry","contentType":"image","credits":"archives ","position":3,"type":"photo","url":"https://images.omerlocdn.com/resize?url=https%3A%2F%2Fgcm.omerlocdn.com%2Fproduction%2Fglobal%2Ffiles%2Fimage%2Ff0e5bc6d-cf93-497c-bd0f-bb4db5a3fb33.jpg&width=1024&type=jpeg&stripmeta=true","contents":[],"photos":[]},{"position":4,"text":"

Le Pr Landry ajoute que les soldats devront ensuite être bien formés pour apprendre à bien utiliser les équipements. Et les Forces armées doivent avoir assez d’effectifs pour remplir ces équipements.

Mais dans le meilleur des mondes, le Canada n’aurait pas à utiliser ces équipements en contexte de guerre, par exemple. « Il faut préparer la guerre pour faire la paix », mentionne-t-il, ajoutant qu’il est important que le Canada montre qu’il a des « capacités dissuasives » tant que le monde « ne sera pas rempli de démocraties ».

Vieil équipement

Selon le Pr Landry, des équipements des Forces armées sont désuets. Et cela n’est pas nécessairement moins onéreux. « Le vieil équipement qu’on devait changer il y a dix ans, il a fallu le maintenir. Ça coûte extrêmement cher », explique M. Landry, ajoutant que ces vieux équipements doivent être modernisés au cours des années.

« On a acheté des CF-18 pour répondre aux demandes de l’OTAN, cite-t-il en exemple. On les a achetés aux Australiens. Ils étaient en train de vieillir dans des garages. Le fait de les acheter pour 300 millions de dollars, c’est peut-être un bon deal, mais il faut les moderniser et les équiper avec des équipements canadiens. Les coûts s’ajoutent. »

« On est toujours en retard et on fait comme si c’était banal », déplore-t-il.

Le Pr Landry ajoute que les stations radars doivent également être changées. « Ils datent des années 1980. Je ne pense pas que beaucoup de gens pourraient se servir efficacement des ordinateurs de cette époque. Je sais qu’il y a eu des modernisations. Mais de mettre la mémoire vive d’un ordinateur d’aujourd’hui dans un Commodore 64, ça ne fonctionnera pas ! » résume-t-il.

Aux yeux des autres membres de l’OTAN, «le Canada fait partie d’une équipe, mais n’est pas à la hauteur des autres joueurs», s’attriste l’ancien militaire, toujours fier, cependant, d’avoir porté l’uniforme.

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